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让人才收获更多真金白银-【新闻】

发布时间:2021-05-24 07:34:45 阅读: 来源:发泡水泥板厂家

让人才收获更多真金白银在中共中央国务院日前出台的《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(以下简称《意见》)中提到,用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例,可以从不低于20%提高到不低于50%。这条政策一出,立刻引发强烈关注。

政策的核心就是激发人的动力

为了解决科研人员的创新动力问题,我国的科技政策经历了多年的探索。1996年科技部颁布的《促进科技成果转化法》中明确规定:科研机构、高校等转化职务成果,以技术转让方式将职业科技成果提供给其他人实施的,应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励。这是在国家政策层面明确科技人员能够从研发活动中得到奖励。

尽管政策给出的是不低于20%,但在实际操作层面,各地都显得小心翼翼。上海市科委体制改革与法规处处长吴寿仁认为,这方面长期以来没有足够解放思想。在很长一段时间内,大家都奉行科研人员花费国家的钱出创新成果,收益理应归国家所有的观点,殊不知如果科研人员没有成果转化积极性,那么科技创新的收益也就无从谈起。

政策上的突破随着不久前《意见》的出台来了。吴寿仁指出,这是在国家层面确认科技骨干人才在成果转化中分配比例不低于50%。据悉,这个数字还会写进新修订的《促进科技成果转化法》,目前,该法案已经提请全国人大常委会审议。

从不低于20%到不低于50%,说明我国在科技体制深化改革中突破了思想的桎梏,真正认识到人才是促进科技改革的原动力。吴寿仁表示。于是,这根体现倾向性的指挥棒,指向了具有重大贡献的科技人员。科技政策的核心,就是激发人的创新动力。

各地创新激励政策将跟上步伐

为了促进科技成果转化,各地出台过不少地方政策。比如去年1月,北京市政府对外发布《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见(试行)》,这份称为京十条的文件提到,对高校实施科技成果转化的科技人员奖励比例不低于70%,而武汉市政府出台的汉十条中也把奖励比例提高到不低于70%,但在《张江股权激励办法》中,对实施转化的科研人员奖励仍保持不高于50%的表述。

国家明确了不低于50%的科技成果转化奖励分配制度后,对各地促进科技成果转化政策具有指导意义。吴寿仁说。

尽管地方政府和科研人员对待职务科技成果转化态度积极,但具体到落实上却处于相对保守状态。上海大学科研处副处长朱晓锦认为,科研人员想要得到这笔收入,必须得到所在单位,也就是高校的认可,但目前高校的绩效考核,基本还是以基础性研究的科研成果为标准,科技成果转化率并未纳入考核。

在科技成果转化的前沿阵地企业中,不少科研人员认为此次改动与自己关系不大。紫竹国家高新技术产业开发区某软件企业员工告诉记者,大部分员工的劳务报酬是公司确定的,能否拿到成果转化经费,还要看公司点不点头。

让行政和科研双向变道畅通起来

仔细读一下《意见》不难发现,此次奖励的对象是对科研成果转化做出突出贡献的骨干科研人员,在我国现行的科研体制下,这些骨干往往身兼行政职务,现职党政领导干部不能在企业兼职成了限制这些人才流动的紧箍咒,这该怎么办?

吴寿仁表示,做干部还是做科研,必须得有所取舍,如果科研人员兼顾两头,不仅精力不够用,而且容易滋生腐败。但是现在更多科研人员走的是行政路线,在科技奖励政策落实到位后,说不定会有一批人才投入到科技成果转化第一线,成为成果转化企业的中坚力量。

行政与科研双向变道的畅通,有助于让真正具有创新能力的科研人才安心投入到成果转化上去。中科院院士沈文庆表示。吴寿仁也认同他的说法,他表示行政和科研,虽然两条路只能顾一头,也要给出回头路。

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